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降(jiàng)低部(bù)分日用消費品進口關稅;降低汽車整車及(jí)零部件進(jìn)口關稅;降低國家重大水利工程建設基金征收標準……從7月1日起,一係列減(jiǎn)稅降費措施將正式(shì)施行。
多位專家表示,這些措施再加上今年上半年開始實施的其他(tā)措施,特別是5月1日起(qǐ)生效的降低增(zēng)值稅稅率等深化增值稅改革政策,我國今年減稅降費正進入高潮,效果將加速顯現。
減稅(shuì)紅包加速發放(fàng)
從7月1日起,我國降低部分進口日用消(xiāo)費品的最惠國稅(shuì)率,涉及1449個稅目。平(píng)均稅率由15.7%降為6.9%,平均降幅55.9%。據財(cái)政部關稅司相關(guān)負責人介紹,此次降稅商品涵蓋人們日常生活直接需要的各類消費品,惠及方方麵麵,包括服裝、鞋靴、家用電器、食品飲料、日化用品(pǐn),等等(děng)。降低關稅在一定程度上降低了(le)進口成本,總體上有助於降低國內市場價格。
與此同時,從7月1日起,我國降(jiàng)低汽(qì)車整車及零部件進(jìn)口關稅。“我們旨(zhǐ)在通過降低進口關(guān)稅促進汽車產業加強(qiáng)競爭,引導汽車產業提質增效。我們希望通過降稅能促使汽車價格下降,讓消費者得到更多實(shí)惠。”國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人表示。
全國政(zhèng)協常委、資深注冊會計師(shī)張連起告訴記者,“降低汽車進口關(guān)稅、較大範圍下調日用消費品進口關稅,能夠更好地滿足大眾多樣化消費需求。這些更直接麵向消費層麵的減稅措施,除了讓公眾更深切地感知減稅紅(hóng)利外,還能進一步釋放消費(fèi)在推動(dòng)我(wǒ)國(guó)經濟穩、新、活(huó)、優等方麵的作用,倒逼國內相關產業進一步(bù)轉型升級。”
增值稅改革的深化(huà)也為(wéi)消費者帶來(lái)更多紅利。自(zì)2018年5月1日起(qǐ),17%和11%增值稅(shuì)稅率分別調整為16%和10%。這部分行業直接下(xià)調了零售(shòu)價格。比如,5月1日,蘋(píng)果公司對原本按17%稅率征收增值稅的所有在售商品最終定價(jià)全線(xiàn)下調0.85%至0.9%。奔馳、捷豹、路(lù)虎、林肯等多家車(chē)企(qǐ)也發布了建議零售價格調整的信(xìn)息。
據青島蘇寧財務負責人劉瑋介紹(shào),他們今年“五一”促銷(xiāo)期(qī)間(jiān)超過70%的家電及數碼產品折扣力度大於往年,銷售額(é)也創新高,這(zhè)都與稅率降低(dī)是分不開的。此外,部分商業(yè)零(líng)售企業也表示,稅率改(gǎi)革後,隨著價格調整(zhěng)從上遊生產企業(yè)逐步傳導至銷售企業,產(chǎn)品銷售(shòu)價格也會有不同程度的下降。
降低稅費給力實體
從今年5月1日起,增值稅三項改革措施開始實施,包括降低增值稅稅率、增值稅小規模(mó)納稅人擴圍、對部分企業在(zài)一定時期內未抵(dǐ)扣(kòu)完的進項稅額予以一次性退還,全(quán)年減稅(shuì)規模將達4000億元。
最近,各企業紛紛算(suàn)起(qǐ)了自己的“減稅賬”。中國鐵路工程集團財務部副部長李靜表示,增值稅稅率下調1個(gè)百分點後,適(shì)用一般計(jì)稅方法的建築項目稅負必然下降,並(bìng)帶動企業整體(tǐ)稅負下降。以毛利(lì)率12%、淨利率2%,原適用17%、11%稅率,采購成本占成本總額47%的項目為例,稅率下調後增值稅稅負降低近五分之(zhī)一。中國建築集團按照2017年含(hán)稅合同價初步測算,稅率調整後,應繳增值稅將(jiāng)下降17.2%。中國冶金工業(yè)集(jí)團分析,2018年應繳增值稅預計(jì)減少0.9億元。
“增值稅是(shì)我國第一大稅種,此次增值稅改革帶給實體經濟(jì)企業的(de)減負作用非常(cháng)明顯。”中國財政科學研究院(yuàn)院(yuàn)長劉尚希說,改革實施近兩(liǎng)個(gè)月來,實體經濟受益明顯,尤其是增值稅稅率降低,為(wéi)實體(tǐ)經濟企業帶來了真金白銀。
清理規範涉企收費(fèi)也取得明顯效果。今年清理規範的(de)範圍不僅(jǐn)包括行政事業性收費、政府性(xìng)基金項目、經營服務性收費,還(hái)涉(shè)及基本養(yǎng)老保險、失業保險、工傷保險、住房公積金,以及工程建設領域保證金等方麵。統計顯示,前5個月非稅收入9840億元,同比下降9.5%。
從7月1日起,天(tiān)使投資個人采取股權投資方式直接投資於初創科技型企業滿2年的,可以(yǐ)按照投資額的70%抵扣(kòu)轉讓該初(chū)創科技型企業股權取得的應納稅所得額;當期不足抵扣的,可以在以後取得轉讓該初創科技型企業(yè)股權的(de)應納(nà)稅所得額時結(jié)轉抵扣。業內人士認為,此舉將進一步推動股權投資支持實體(tǐ)經濟,引導更多資金投向早期科技項目,激發產業創新。
此外,為促進甩掛運輸發展,提高物流效率和降低(dī)物流成本,財政部、國家稅務總局(jú)、工業和信息化部等三部門聯合發布公告明確,自2018年7月(yuè)1日至2021年6月30日(rì),對購置掛車減半征收車輛購置稅。專家認為,掛車是物流(liú)貨品承運(yùn)的主要工具之(zhī)一,掛車購置稅減半可以為企業較大幅度節約車輛采購成本,從而降低整體運營成本。
經濟越穩(wěn)力度越大
今年《政府工作報告》提出,全年(nián)再(zài)為企業和(hé)個人減稅8000多億元,全年要為市場主體減輕非稅負擔3000多億元。截至(zhì)目前,絕(jué)大多數減稅降費措施已經出台,今年的超萬(wàn)億元減稅(shuì)降費“紅(hóng)包”將(jiāng)在下半年加速落袋,改革紅利將更充分地被(bèi)企業和個(gè)人(rén)感知。
近幾年,我國新設立市場主體不斷增加,稅基不斷擴大。比如,2017年全國新登記企業比上年增長9.9%,日均新登記企業1.66萬(wàn)戶。“此外,通過深入推進‘三去一降一補’等(děng)措施,企業盈利(lì)麵擴大。伴隨著財政收入穩步增(zēng)長,我國減稅降費的決心和力度也更大。”張連起(qǐ)說,從長周期看,減稅(shuì)可以“放水養(yǎng)魚(yú)”,擴大稅基,增強發展後勁。我們應從減稅降費的決心和(hé)力度看到中國經濟穩(wěn)中向好的“顏值”和“氣質”,看到中國經濟行(háng)穩致遠的信心和底氣。
近期,社會(huì)高度(dù)關注的個稅改革,也提上了立法議程。6月19日,個人所得稅(shuì)法修正案草案提(tí)請十(shí)三屆(jiè)全國人大常委會第(dì)三次(cì)會議審議。中國國際經濟交流中心學術委員會(huì)副主任劉克崮(gù)對此表示,相比前幾次個稅改革,此(cǐ)次改革內容更加豐富,力度更大,比如實質性地啟(qǐ)動了綜合加分類的改革製度,還提出了專項扣除,可以使個稅更加公平。
國稅地稅(shuì)征管體製改革以(yǐ)及一係列新出台的便(biàn)民辦稅(shuì)措施為減稅成果落地提供了高速通道。“作為推進供(gòng)給側結構性改(gǎi)革的重(chóng)要舉措,減稅降費既是實(shí)體經濟的迫切需(xū)要,也是高質(zhì)量發展的重要動(dòng)力。”劉尚希表(biǎo)示,近年來我國經(jīng)濟穩(wěn)中向(xiàng)好,企(qǐ)業利潤提升、經濟結構(gòu)優化,這些新(xīn)變化(huà)裏減稅降費功不可沒(méi)。減稅降費措施促進了新技術、新(xīn)產品、新業態發展,增加了稅源,擴(kuò)大了稅基,反過來又促進了稅(shuì)收增長。
“值得指出的是,今(jīn)年的減稅降費政策不僅保持了較大規模,而且與稅製改革結合得更為緊密。”中國社科院財經戰略研究院研究員張斌表示,增值稅稅率進一(yī)步簡並、小規模納稅人年銷售額標準統一、實施企業境外所得(dé)綜合抵免政策等企業所得稅(shuì)優惠政策,以及個人所得稅(shuì)改革等一係列措施(shī)具有很強的針對性,在實現減稅降費目(mù)標的同時,稅製和稅收優惠政策也進(jìn)一步趨於完善。
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