答：廣東省廣州市中級人民法（fǎ）院

民事裁定（dìng）書

（2018）粵01破38-1號

申請人：廣州（zhōu）市地方稅務局第三稽查局（jú），住所地廣東（dōng）省廣州市海珠區。

法定代表人：胡裕（yù）堂（táng），該局局長。

委托代理人：黎文潔，該（gāi）局工作人員。

委（wěi）托代理人：周術彬，該（gāi）局工作（zuò）人員（yuán）。

被申請人：廣（guǎng）州市匯港房（fáng）地產發展有限（xiàn）公司，住所地廣東省廣州市荔灣區。

法定代表人：梁玉清（qīng）。

申請人廣州市地方稅務局（jú）第三稽查局（以下簡稱“市地（dì）稅第三稽查局”）以被申請人廣州市匯港房地產發展有限公司（以下簡稱（chēng）“匯港公司”）已（yǐ）嚴重資不抵（dǐ）債，其（qí）無法在規定期限內繳清拖欠的稅款，已具備法定破產條件為由，向本院（yuàn）申請對匯港公（gōng）司進行破產清算。

本院查明：匯港公司（sī）成立於（yú）1997年5月19日，注冊資本1000萬元人民幣，法定代表人為梁（liáng）玉（yù）清，公司類型為其他有限責任公司，公司住所地為廣東省廣州市荔灣區，營（yíng）業期限為長期，經營範圍為房地產開發與經營；園（yuán）林綠化；環境衛生；批發（fā）、零售、代購、代銷：建築材料。

匯港公司的登記機關為廣州市工（gōng）商行政管理局（jú）。

2008年12月24日，匯港公司因不按照規定接受年度檢驗而被依法（fǎ）吊銷其營業執照，其（qí）現（xiàn）正（zhèng）處於“吊銷，未注銷”的登記狀（zhuàng）態，現已下落不明。

市地稅第三稽查局於2004年8月5日作出穗地稅稽三處[2004]26號（hào）《稅務處理決定書》，查清匯港公司在1999年1月至2001年（nián）12月期間欠繳企業所得稅款共計5,648,666.61元，處（chù）理決定匯港公（gōng）司應在收到該決定書15日內到稅務部門（時稱廣州（zhōu）市芳村區地方稅（shuì）務局）將上述欠繳的稅款及滯納金繳（jiǎo）納入庫。

由於匯港公司未在規（guī）定時間補繳其拖欠的稅款及滯納金，市地稅第三稽查局於（yú）2004年12月27日向廣州市海珠區人民（mín）法院（以下簡稱“海珠區法院”）申（shēn）請執行，海珠（zhū）區（qū）法院受理了該申請。

經執行（háng），海珠區法院於2005年6月（yuè）13日作出（2005）海行（háng）執字第4號-1號行政執行裁定書，認為因匯港公司的財產時值調查核實過程中，市地稅第三稽查局同意該案可（kě）延期執行，故裁定該案中止執行（háng）。

2007年8月20日，廣州市荔灣區人民法院（以下簡稱“荔灣區法院”）作出（2002）穗芳法（fǎ）經（jīng）執字第161號恢字1-3號民事裁定書，查明匯港（gǎng）公司名下尚有款項81304.92元，廣州市東沙建設（shè）發展有限公司（以下簡（jiǎn）稱“東沙公司”）名下有款項17,219,541.16元可供執行，因東沙公司共有11件執行案，因此經在可分配數額內依法扣除執行費、評估費、案件受（shòu）理費（fèi）、財產保全費等實現債權需優先支付的費用後，餘款按各申請（qǐng）人未受償（cháng）債權額占（zhàn）總債（zhài）權額比例進行分配，該案實際可分配所得款2,006,595.76元已發還申請人（rén）中國東方資產管理公（gōng）司廣州辦事處。

荔灣區法院認為，東沙公司、匯港公司的財產已因案件執行而被處理及分配完畢，由於申請人（rén）未能提供（gòng）兩被執行人新的（de）可（kě）供執行財產線索，鑒於兩被執（zhí）行人確暫（zàn）無財產可供執行，故荔（lì）灣區法院裁定原廣州市芳（fāng）村（cūn）區人（rén）民法院（2002）穗芳法經初字第65號民事判決書未（wèi）履行完畢部（bù）分中止執行（háng）。

另查明，廣州（zhōu）市工商行政管理局於2008年12月24日作出穗工商管處字[2008]第320-0074號《行政處罰決定書》，決定吊銷（xiāo）匯港公司營業執照。

再查明，自2004年10月29日至2007年8月15日期間，匯港公司入庫稅款4,113,043.47元、滯納金2,108元（yuán），共計4,115,151.47元。

截止至2017年10月18日，匯（huì）港公司仍有未繳企（qǐ）業所得稅（shuì）1,535,623.14元、已繳納稅款的未繳（jiǎo）納的滯納金為（wéi）2,058,968.13元、因未繳稅款而（ér）產生（shēng）的滯納金（jīn）為3,685,495.54元，上述未繳納的款項共（gòng）計7,280,086.81元。

本院認為，根據《中華人民共和國企（qǐ）業破產（chǎn）法》第三條的規定，“破產案件由（yóu）債務人住所地人民法院管轄（xiá）”。

本案（àn）中，匯港公司的住所地位於廣州（zhōu）市荔灣（wān）區，其登記機關為廣州市工商行政管理局，故本（běn）院對（duì）本案具（jù）有管轄權。

關於市地稅第三稽查局對匯港公（gōng）司（sī）的債權（quán）人身份，有生效法律文書予以（yǐ）證實，故本院對此予以確認。

根據《中華人（rén）民共和國企業破產法》第二條第一款的規定，“企業法人不能清償到期債務，並且資產（chǎn）不足以清（qīng）償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規定清（qīng）理債務”；第七條第二款的規定，“債務人不能清償到期債務，債權人可以向人民法院提出對債（zhài）務人進行重整或者破產清算的申（shēn）請”。

根據《最高人民法院關於適用若幹問題的規定（dìng）（一）》第（dì）四條的規定，“債務人（rén）賬麵資產雖大於負債（zhài），但存在下列情形之一的，人（rén）民法院應當認定其明顯缺乏（fá）清償能力：……（三）經人民法院強製執行，無（wú）法清償債務；……”。

匯港公司（sī）經人民法院強製執行，無法（fǎ）清償其（qí）對市地稅第三（sān）稽查局的債務（wù），應當認定其不（bú）能清償到期（qī）債務，且明顯（xiǎn）缺乏清償（cháng）能力。

市地稅第三稽查局向本院（yuàn）提出對匯（huì）港公（gōng）司（sī）進行破產清算的申請，符合上述法律及司法解釋（shì）的規（guī）定，本院予以（yǐ）受理。

依照《中華人民共和國企業破產法》第（dì）二條第一款、第三條、第七條第二款，《最高（gāo）人（rén）民法院關於適用若幹問題的規定（一）》第四條之規（guī）定，裁定如下：

受理申請人廣州市地方稅務局（jú）第三稽查局對被申（shēn）請人廣州市匯港房（fáng）地（dì）產發展有限公司的破產清算申請。

本裁（cái）定自即日起生效。

審（shěn）判長  丘    傑

審判員  張    妍

審判員  寧建（jiàn）文

二（èr）〇一八年六月四日（rì）

書記員  蘇仁智

李小燕

來源：稅海濤聲