答：說起這個問題，很（hěn）多人會說，去年7月1號就要求增值稅普（pǔ）通發票必須（xū）寫稅號了，現在還說有什麽意義呢？

當（dāng）然有！包（bāo）括現在（zài），還有很多人（rén）再問：我（wǒ）給村委會開的發票，稅號應該寫什麽？當（dāng）我告訴他，開給政府部（bù）門的發（fā）票不需要寫稅（shuì）號，但是他說不行，現在要求增是誰普通發票必須帶稅號！那我問他，村委會的稅號是什麽啊？他說不知道（dào），但是（shì）不寫稅號金三會監控到！是（shì）的，我們每開一張發票，金三係統都能監控的到，但是，如果我開給村委會的增值稅普（pǔ）通（tōng）發票就不寫稅號，金三又（yòu）能怎麽著你呢？因為（wéi）我畢竟沒有違反國家稅務總局的規（guī）定啊！

讓我們再來看一下相關的（de）規定。問題的產生是由於（yú）去年一個稅務文件的發（fā）布，該稅務文件為《國家稅務總局關於增值稅發票開具有關問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第16號）。16號公告規定“自2017年7月1日起，購買方為企業的，索取增值稅普通發票時，應向銷售方提（tí）供納稅（shuì）人識別號或統一社會（huì）信用代碼；銷售（shòu）方（fāng）為其開（kāi）具增值稅普通（tōng）發票時，應在“購買方納稅人（rén）識別號”欄填寫購買方的納稅人識別號或統一社會信用代（dài）碼。不（bú）符合規定的發票，不得作為稅收憑證。 

本（běn）公告所稱企業，包（bāo）括公司、非公司製企業法人、企業分支機構、個（gè）人（rén）獨資企業、合夥企業和其他企業。”

公告規定了納稅識別號問題，但是有些財務人員沒有正確的理解，才導致了開票中的疑問。根據公告的規定，公告適（shì）用於企業，而“企業”包（bāo）括的範圍（wéi）限於（yú）“公司、非公司（sī）製企業法人、企（qǐ）業分支機構、個人獨資企業、合夥企業和其他企業”。個人或者工會都不在公告規定範圍（wéi）內，因此，開給（gěi）政府部門（mén）、個人等非企業性質（zhì）單位的增值稅（shuì）普通發票（piào）是不（bú）需要填寫納稅人識別號、身份（fèn）證號等。關鍵是政（zhèng）府部門，比如村委會，他也沒有稅號啊,難道還要讓稅務（wù）部門非得給村委會設置個稅（shuì）號，讓村長也每個月納稅申報不成！

此外，國家稅務總局貨物（wù）和勞務稅司有關負責人就增值稅發票開具有關問題答問（wèn）中明確，16號公告僅適用於通過增值稅稅控開票係統開具的增值稅普通發票（piào），對於使用印有企（qǐ）業名稱發票的行業，如電商、成品油經銷等，可暫（zàn）不填寫購買方納（nà）稅（shuì）人識（shí）別號，仍按照企業現有方式（shì）開具發票。