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2018年5月22日國務院關稅稅則委員會印發公告,經國(guó)務院批準,自2018年7月1日起(qǐ),將稅率分別為25%、20%的汽車整車關稅降至15%,降稅幅度分別為40%、25%;將(jiāng)稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的汽車零(líng)部件關(guān)稅降(jiàng)至6%,平均(jun1)降稅幅度46%。
我國維護多(duō)邊貿易體製,此(cǐ)次降低汽車進口關稅(shuì)是我國進(jìn)一步擴大改革開放的重大舉措。降稅後,我國汽(qì)車整車(chē)平均稅(shuì)率13.8%,零部件(jiàn)平均稅率6%,符合我國汽(qì)車產業實際。
相當幅度降低汽車進口關(guān)稅,將有利於推動供給(gěi)側結構性改(gǎi)革,促進汽車產業結構調整和轉型升級,引導汽(qì)車產品提質增效(xiào),豐富國內市場供(gòng)給,滿足人民群眾多樣(yàng)化需求,給國內消費者帶來更豐富更實(shí)惠的(de)消費體驗。
國務院關稅稅則委員會(huì)
關於(yú)降低(dī)汽車整車及(jí)零部件進(jìn)口關稅(shuì)的公告(gào)
稅委會公告〔2018〕3號
為進一步擴大改革(gé)開放,推動供給側結構性改革,促進汽車產業轉型升級,滿足人民群眾消費需求,自2018年7月1日起(qǐ),降(jiàng)低汽車整車及零部件進口關稅。將汽車整車稅率為25%的135個(gè)稅號和稅率為20%的4個稅號的稅(shuì)率(lǜ)降至15%,將(jiāng)汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至(zhì)6%。具體稅目及(jí)稅率調整情況見附件。
特此公告
國務院關稅稅則委員會
2018年5月(yuè)22日
國務院(yuàn)關稅稅則(zé)委員會辦公室有關負責人
就降低汽車整車及零部件進口關稅答記者問
5月22日國務院關稅稅則委員會發布公告,將相當幅度(dù)降低汽車進口關稅。就此問題,記者采訪了國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人。
問:您能詳細介(jiè)紹一下此次降稅方案的具體情況嗎?
答:根(gēn)據《中華人民共和國進出口稅則》,我國汽車整車共178個稅號,降稅前(qián)最惠國算術平均(jun1)稅率為21.5%,稅率介於3%至25%之間。其中(zhōng):135個稅號的稅率為25%,包括9座及(jí)以下小型客車、大中(zhōng)型客車、車重(chóng)5噸(dūn)及以下的輕(qīng)型貨車;4個稅號的稅率為20%,包括車(chē)重5噸以上的汽油型貨車、車重在5噸至20噸之間的柴(chái)油(yóu)型貨車;4個稅號的稅率為15%,包括車(chē)重(chóng)20噸以上的柴油型貨車、混凝土攪(jiǎo)拌(bàn)車、部分起重車;10個稅號的稅率為12%,包括(kuò)鑽探車、環境監測車等部分特種用途車輛;其(qí)餘25個稅號的稅率分(fèn)別為10%、9%、8%、6%、4%、3%,包括公路(lù)牽引車、拖拉機、機坪客車、貨運自卸車等。
此次我國將稅率為25%的135個稅號稅率降至15%,降稅幅度40%;將稅率為20%的4個稅號稅率降至15%,降稅幅度25%;其餘稅率為(wéi)15%及以下的39個(gè)稅(shuì)號稅率保持不變。
降(jiàng)稅後,我國汽車整車最惠國算術(shù)平均稅率為13.8%,稅率介(jiè)於3%至15%之間。其中,143個稅號的稅率為15%,35個稅號的稅率為(wéi)12%及以下。
我國汽車零部件共97個稅號,降稅前最惠國(guó)算術平均稅率(lǜ)為10.2%,稅率介於(yú)6%至25%之間。其中:4個稅號的稅率為25%,包括大型客車車架及其(qí)他零附件、輕型貨車(chē)車架及其他零附件;2個稅號的(de)稅率為20%,包括(kuò)大型客車底盤、起重車底盤;2個稅號的稅率為15%,包括大型客車用非驅動橋(qiáo)及零(líng)件(jiàn)、特種車用其他零附件;70個稅號的稅率為10%,包括自動換擋變速箱、轉向盤、懸掛減震器、離合器,以及這些部件的零件等;其餘19個稅(shuì)號的稅率分別為(wéi)8%、6%,包括非公(gōng)路用(yòng)貨運自卸車底盤等其他(tā)零部件。
此次我國將79個稅號(hào)的汽車零部件稅率分別從25%、20%、15%、10%、8%降至6%,平均降稅幅(fú)度為46%;其餘18個稅號(hào)的稅率為6%,保持不變。
降稅後,我國(guó)所有汽車零部件的最惠國稅率(lǜ)均為6%。
問:我國主動降低汽車進口關稅的主要考(kǎo)慮是什麽?
答:4月10日,習近平(píng)總書(shū)記在博鼇亞洲論壇2018年年會開幕式主旨演講中宣布,今年我們將相當幅度降低汽車進口關稅。李(lǐ)克強總理在(zài)今年政府工作報告中提出下調汽車進(jìn)口關稅。為(wéi)積極落實(shí)習近平總書記的重要指(zhǐ)示和李克強總理的要求,國務院關稅稅則委員會及時(shí)研究擬定汽車降稅方(fāng)案。主(zhǔ)要考慮了以下幾個方麵因素(sù):
第一,我國進一步擴大改革開放的(de)需要。今(jīn)年是我(wǒ)國改革(gé)開放40年。習(xí)近平總書記在博鼇亞洲論壇2018年年會開幕式主旨演講中強調,過去(qù)40年中國經濟發展(zhǎn)是在開放條件下取得的,未(wèi)來中國經濟實現高質量發展也必(bì)須在更加開放條件下進行。這是中國基於發展需要作出的戰略抉擇。主動擴大進口是習近平總書記宣布(bù)的中國進一(yī)步擴大開放的重大(dà)措施之一。主動相當(dāng)幅度降低汽車進口關稅,有利於擴大進口,推動汽車產(chǎn)業在更加開放的條件下實現高質量發(fā)展。
第二,汽車產業(yè)推進供給(gěi)側結構性改革和轉型升級的需要。我國汽車產業逐步發展壯大,形成了種類齊全、配套完整的產業(yè)體係,具備一定競爭力。但也(yě)應看到,我國汽車產業結構需要進一步優化升(shēng)級,創新能力有待進一步加(jiā)強。當前,新一代信息通信、新能源、新材料等技術與汽(qì)車產(chǎn)業加快融合,產業生(shēng)態深刻變革,競爭(zhēng)格局全麵重塑,我國汽車國際競(jìng)爭力亟待提升。關稅是合規的保護手段,但關稅保護要適度,降低汽車進口關稅(shuì),有助於產業加強競爭,調整結構(gòu),加快轉型。
第三,滿足消費升級的需求(qiú)。目前,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會主要矛盾已經轉化為人(rén)民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發展(zhǎn)之間的矛盾。就(jiù)汽車消費而(ér)言,人民群眾對汽車的消費需求更加(jiā)多樣化,希望汽車產品進(jìn)一步提質降價,國內汽(qì)車市場供給需要進一步豐富。降(jiàng)低汽車進口關稅(shuì),有利於滿足人民日益增長的美好生活需要,擴大內需,為中國經濟發展帶來更(gèng)多動力和活力。
問:國內消費者都希望汽車能夠降價,請問您預計降稅後汽車價格能下降多少?
答:汽車價格是由多方麵因素決定的,進口(kǒu)關稅隻是其(qí)中的因素之一。從汽車售價看,廠商確定的市場指導價在很大程度上決(jué)定了汽車的最終售價,關稅與廠商市場指導(dǎo)價之間有一定聯係,降低關稅是降價(jià)的因素,但汽車是否降價以及降(jiàng)幅多少都是市場行為。我們旨在通過降低進口關稅促(cù)進汽車產業加強競爭(zhēng),引導汽車(chē)產業提質增效。我們希望(wàng)通過降稅能促使汽車價格下降,讓消費者得(dé)到更多(duō)實惠。
以在我國市場指(zhǐ)導價(jià)約90萬元的(de)進(jìn)口汽車為例,該車進口到岸價24萬元人民幣,關稅稅率25%時,關稅稅(shuì)額為6萬元(yuán)。關稅稅額占廠商在我國市場指導價的7%。此次降稅後(hòu),關(guān)稅稅率由25%降為15%,這款進口(kǒu)車將征收關稅3.6萬元,相比降稅前減少2.4萬元。受降低關稅影(yǐng)響,汽車(chē)進口環節增值稅和消費稅也將相應降低。
問:降稅後我國汽車關(guān)稅水平的國際比較情況如何?下一步會考慮(lǜ)進一步降低進口關稅嗎?
答:降稅後,我國汽車(chē)進口關稅稅(shuì)率介於3%至15%之間,已比同處於發展中的國家平(píng)均水平低。以9座及以下(xià)小型客車(chē)橫向比較看,我國關稅稅率為15%,歐盟為9.8%、韓國為8%、印(yìn)度(dù)為60%、巴西為35%。總的來看,我國汽車降稅後的關稅稅率水(shuǐ)平符合我國產業實際(jì)。
這次相當幅度降低汽(qì)車進口關稅後,汽車產業需要有(yǒu)一(yī)個逐(zhú)步(bù)適應(yīng)的過程。汽車整車及零部(bù)件是否會繼續降低進口關稅,將主要根據汽(qì)車產業的競爭力(lì)和發展變化情況而定。我們將繼續落實新發展理念,推動供給側結(jié)構性改(gǎi)革,促進汽車產業(yè)提質增效,不斷(duàn)提升我國汽車產業競爭力。
來源:國家稅務總
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