國家稅務（wù）總局（jú）辦公廳

關於穩妥有序做好社（shè）會（huì）保險費征管有關工作的通知

稅總辦發〔2018〕142號

國（guó）家稅務總局各省、自（zì）治區、直轄市和計劃單列市稅務局，國家稅務總（zǒng）局駐各（gè）地特派員辦事處，局內（nèi）各單位：

為深入貫徹落實9月6日國務（wù）院常務會議有關精神（shén），在穩妥推進（jìn）社會保險費征管職責劃轉（zhuǎn）改（gǎi）革的同時，確保改革前已由稅務機關征收（shōu）的地方一律保持現有征收政策不變，現就有關事項通知如下：

一、進行社會保險費征管職責劃（huá）轉的各級稅務機關，要確（què）保改革任務平穩（wěn）如期落地

各省稅務局要按照稅務總局和當地政府統一部署，細化（huà）本省稅務係統實施方案，逐（zhú）項分解工作任務，明確責任單位和（hé）完成時限，確保2019年1月1日起由稅務機關統一征收各項社會保險費。在征（zhēng）管職責劃轉工作中，要主動加強部門間溝通協商與協調配合，做到銜接有序。要做好數據分析評估和（hé）清洗遷移，按時（shí）完成信息係統升級對接（jiē）和聯調測試。要遵循弄清接好曆史欠費賬目，不得自行組織開展清欠工（gōng）作的（de）原則，穩妥處（chù）理（lǐ）好曆史欠費問題。要建立部門間常態化信息共享和對賬機製，為改革提供製（zhì）度、機製、信（xìn）息等（děng）係列保障。

二、已負責征收社會保險費的各級稅務機關，要確保征收政策（cè）不變工作平（píng）穩

認真（zhēn）貫徹（chè）落實（shí）國務院常務（wù）會議精神，在社保征收機構改革到（dào）位前，各地（dì）要一律保持（chí）現有征收政策不變（biàn），確保征管有序，工作平穩。同時，要規範執法檢查，不得自行組織開展以前年度的欠費（fèi）清查。

三、優化繳（jiǎo）費服務，確保（bǎo）營商環境不斷改善

無論是已征收社會保險費還是正開展征管職責劃轉工作的各級稅務機關，要按照“放管服”改革要（yào）求，從繳費人需（xū）求（qiú）出發（fā），根據本地實際評估辦稅服務、12366熱線以及信息係統的承載能力，完善繳費窗口設（shè）置（zhì）和網上稅（shuì）務局（jú）功能，為繳費人提供“實體、網上、掌上、自助”等多樣化繳費渠（qú）道。要（yào）統（tǒng）一服務標準，整合（hé）稅費繳納流（liú）程，簡並繳（jiǎo）費報送資料，降低繳費（fèi）成本，最大程度便利繳費人，不斷（duàn）優化營商環（huán）境。要建立疑難問題及時解答機製，完善12366知（zhī）識庫，確保答複谘詢及時精準（zhǔn），切實維護繳費人權益。

四、加強輿（yú）論（lùn）引導，確保社會預期穩定

各級稅務機關要正確引導社會輿論，穩定（dìng）改（gǎi）革預期，營造良好改革氛圍（wéi）。要積極主動向當地黨委（wěi）、政府匯報請示，爭取將社會保（bǎo）險費征管職責劃轉及宣傳工作納入當地機構改革總體方案中統一開展。

五、加強業務學習，確保正確履職

各級稅務機關應切實組織稅務幹部加強社會保（bǎo）險費政（zhèng）策和業務學習（xí），既要會同人力資源社會保障部門、醫療保障部門實施聯合培訓，又要注重（chóng）開展自身培訓；既要加強對辦（bàn）稅服務廳、12366服務熱線等一線人員的業務培訓，又要培養一批熟悉掌握（wò）社會保險費政策和管理知識的骨幹人才。要豐富培訓方式，提升稅務（wù）人員履職能力，確保（bǎo）社會保險費各項政策和管理措施有（yǒu）效落地。

國家稅務總局（jú）辦公廳

2018年9月13日