國務（wù）院總理李克強7月（yuè）23日（rì）主持召開國務（wù）院常務會議，部署更好發揮財政金融政策作用，支持擴內需調結構促進實體經（jīng）濟發展；確定圍繞補短板、增後（hòu）勁（jìn）、惠民生推動有效投（tóu）資的措施。

會議聽取了財政金融進一步支持實體經濟發展的匯報，要求保持宏觀政策穩定，堅持不搞“大水漫灌”式強刺激，根據形勢變化相機預調微調、定向調控，應對好外部環境不確定性，保持經濟運行在合理區間。財政金融政策要協同發（fā）力，更有效服務（wù）實體經濟，更有（yǒu）力服務宏觀大局。一是積極財（cái）政政策要更（gèng）加積（jī）極。聚焦減稅降費（fèi），在確保（bǎo）全年減輕市場主體稅費負擔（dān）1.1萬（wàn）億元以上的基礎上，將企（qǐ）業研發費用加計扣除比（bǐ）例提高到（dào）75%的政策由科技型（xíng）中小企業擴大至所有企業，初步測算全年可減稅650億元。對已確定的先進製造業（yè）、現代服務業等增值稅留抵退稅返還的1130億（yì）元在（zài）9月底前要基本完成。加強（qiáng）相關方麵銜接，加快今年1.35萬億元地方政府專項債券發行和使用進度，在（zài）推動在建（jiàn）基礎（chǔ）設施項目上早（zǎo）見成（chéng）效。二是穩健的貨幣（bì）政策（cè）要鬆緊適度。保持適度的社會融資（zī）規模和（hé）流動性合（hé）理充裕，疏通貨幣信貸政策傳導（dǎo）機製，落實好已出台的各項措（cuò）施。通過實（shí）施台賬管理等，建立責任製，把（bǎ）支小再貸款、小微企業和個體工商戶貸款利息免征增值稅等政策抓緊落實到位。引導金融機構將降準資金用於支（zhī）持小（xiǎo）微企業、市場化債轉股等。鼓勵商業銀行發行小微企業金融債（zhài）券，豁免發行人連續盈利要（yào）求。三是加快國家（jiā）融資擔保基金出資到（dào）位，努力（lì）實現每年新增支持（chí）15萬家（次）小微企業和1400億元貸款目標。對拓展小（xiǎo）微企業融資擔（dān）保規模、降（jiàng）低費（fèi）用取得（dé）明顯成（chéng）效的地（dì）方給予獎補。四是堅決出清“僵屍企業”，減少無（wú）效資金占用。繼（jì）續嚴厲打擊非法金融機構及活動，守住不發生（shēng）係（xì）統性風險底線。

會議認為，激發社會活力（lì），推動有效投資穩定增長，是推進供給側結（jié）構性改革補短（duǎn）板、鞏固經濟穩中（zhōng）向好勢頭、促進就業的重要（yào）舉措。一要（yào）深化投資領（lǐng）域“放管服”改革，調動民間投資（zī）積極性（xìng）。在交通、油氣（qì）、電信等領域推介（jiè）一批以民間投資為主、投（tóu）資回報機製明確、商業潛力（lì）大的項目。推進高水平對外開放（fàng），完善外商再投資鼓勵政策，加快已簽約外資項目落地。二要有效保障在建項目資金需求。督促地方盤活財政存量資金，引導金融機構按照市場化原則保障融資平台公司合（hé）理融資需（xū）求，對必要的在建（jiàn）項目要避免資金（jīn）斷供、工程爛尾。三要對接發展和民生需要，推進建設和儲備一批重大項目。加強基礎（chǔ）研（yán）究和關鍵（jiàn）領域核心技術攻關。會議通過了石化產業（yè）規劃布局方案，要求安全環（huán）保優先，並支持民營和外資企業獨資或控（kòng）股投資，促進產業升級。

來源：中國政府網